Meclis Güncesi – Mayıs 2024

Mayıs ayında TBMM’de 16 kanun değişikliği yapıldı. Bu 16 değişikliğin 12’si uluslararası anlaşmalarla alakalıyken, 4 tanesi kanun düzenlemelerini içeriyor. Bu kanun düzenlemeleri arasında, 7501 Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, 7511 Türk Ticaret Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi, 7512 Dışişleri Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Kanunu Teklifi ve 7515 Uluslararası Deniz Seyir Yardımcıları Teşkilatı Sözleşmesinin Onaylanması bulunuyor. Bu düzenlemeler, madencilik faaliyetlerinden enerji verimliliğine, kooperatiflerin yönetiminden dışişleri teşkilatının güçlendirilmesine kadar geniş bir yelpazede çeşitli alanlarda önemli değişiklikler getirmektedir. 

7501 Maden Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

1. Maden Kanunu Değişiklikleri

3213 sayılı Maden Kanunu'nda yapılan değişikliklerle, IV. Grup madenler hariç diğer maden gruplarında UMREK koduna göre raporlama zorunluluğu kaldırılmıştır. Bu, küçük ve orta ölçekli madencilik faaliyetlerini desteklemeyi amaçlamaktadır.

2. Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları (YEKA)

İçme-kullanma suyu rezervuarları ve sulak alanlar hariç, su alanlarında yenilenebilir enerji santrallerinin kurulmasına izin verilmiştir. Tarımsal sulama amaçlı yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı lisanssız elektrik üretim tesisleri de kurulabilecektir.

3. Doğal Gaz ve LNG Düzenlemeleri

Doğal gazın sıvılaştırılması bağımsız bir piyasa faaliyeti olarak tanımlanmış ve lisanslanması zorunlu hale getirilmiştir. Yüzen LNG terminalleri için özel düzenlemeler getirilmiş ve birden fazla ülkeye ihracat için "tek ihracat lisansı" uygulaması başlatılmıştır.

4. Enerji Verimliliği ve Destek Programları

Enerji verimliliği destekleri için sektörel kısıtlamalar kaldırılmış ve emisyon ile spesifik enerji tüketimini azaltma kriterleri eklenmiştir. Enerji verimliliği projelerine sağlanan destekler artırılmış ve kapsamı genişletilmiştir.

5. Nükleer Enerji ve Sorumluluk Düzenlemeleri

Nükleer madde taşıyıcılarının, nükleer alanda üçüncü taraf sorumluluğunu üstlenmeleri için gereken düzenlemeler yapılmıştır. Taşıyıcılar, tesis işletenin muvafakati ve Nükleer Düzenleme Kurumunun onayı ile sorumlu olabilecektir.

7511 Türk Ticaret Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

1. Kooperatifler Kanunu Değişiklikleri

Kooperatif Bilgi Sistemine kaydı tamamlanamayan ortaklara yönelik veri eksikliklerinin giderilmesi ve geçiş sürecinin sağlıklı bir şekilde tamamlanması için süre uzatımı yapılmıştır.

2. Rekabet Kanunu Değişiklikleri

Anayasa Mahkemesi kararları doğrultusunda, Rekabet Kurulu'nun kadro, unvan ve derece değiştirme yetkisi açıklığa kavuşturulmuş, soruşturma süreçlerinde savunma hakkının daha etkin kullanılması ve soruşturmaların daha hızlı yürütülmesi sağlanmıştır.

3. Tarım Ürünleri Lisanslı Depoculuk Kanunu Değişiklikleri

Lisanslı depo işletmeleri ve yetkili sınıflandırıcılar için caydırıcı idari para cezası düzenlemeleri yapılmış, lisanslı depoculuk sistemine olan güvenin artırılması ve mudilerin haklarının korunması amaçlanmıştır.

4. Sebze ve Meyveler Ticaret Kanunu Değişiklikleri

Kapalı pazar yerlerindeki satış yerlerinin yalnızca tahsis usulü ile kullandırılması ve kiralama yönteminin kaldırılması ile pazarcıların maliyetlerinin azaltılması hedeflenmiştir.

5. Türk Ticaret Kanunu Değişiklikleri

Anonim şirketlerde yönetim kurulu başkan ve başkan vekilinin görev sürelerinin uyumlu hale getirilmesi, yönetim kurulunun toplantıya çağırılması sürecinin düzenlenmesi ve sermaye intibak süreci için süre uzatımları getirilmiştir. Ayrıca, satış sonrası hizmetlerdeki eksiklik ve aykırılıklar için idari para cezaları güncellenmiş, devre mülk satışları ve perakende ticarette stokçulukla ilgili cezalar artırılmıştır.

7512 Dışişleri Teşkilatını Güçlendirme Vakfı Kanunu Teklifi

1. Amaç ve Kapsam

Kanunun amacı, Dışişleri Bakanlığı teşkilatının faaliyetlerinin güçlendirilmesi ve personelinin temsil kabiliyetinin artırılması için Dışişleri Teşkilatını Güçlendirme Vakfı'nın kurulmasıdır. Vakfın faaliyetleri, organları, gelirleri ve muafiyetleri bu kanun kapsamında düzenlenmektedir.

2. Vakfın Faaliyetleri ve Organları

Vakfın faaliyetleri arasında taşınmaz ve taşınır mal almak, inşa etmek, eğitim kurumları kurmak ve personelin niteliklerini geliştirmek bulunmaktadır. Vakfın organları Mütevelli Heyeti, Yönetim Kurulu ve Denetleme Kurulu'dur. Bu organların yapısı ve görevleri detaylandırılmıştır.

3. Vakfın Gelirleri ve Muafiyetler

Vakfın gelirleri bağışlar, devlet borçlanma senetleri, düzenlenecek faaliyetlerden elde edilecek kazançlar ve vize aracılık hizmet gelirleri gibi çeşitli kaynaklardan sağlanacaktır. Vakıf, belirli vergi, resim ve harçlardan muaf tutulacaktır.

4. Kuruluş İşlemleri ve Geçici Maddeler

Vakfın kuruluş işlemleri, bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde tamamlanacaktır. Vakfın kuruluşunda kullanılmak üzere Bakanlık bütçesinden on milyon Türk Lirası aktarılacaktır.

5. Yürürlük ve Yürütme

Kanun, yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek ve hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütecektir.

7515 Uluslararası Deniz Seyir Yardımcıları Teşkilatı Sözleşmesinin Onaylanması

1. Amaç ve Kuruluş

Uluslararası Deniz Seyir Yardımcıları Teşkilatı, denizcilik sektöründe gemilerin güvenli, ekonomik ve verimli hareketini teşvik etmek amacıyla kurulmuştur. Bu teşkilat, 23 Kasım 2021 tarihinde Paris'te imzalanan sözleşmeyle hükümetler arası bir örgüt statüsüne kavuşmuştur.

2. Üyelik ve Organizasyon

Teşkilat; Üye Devletler, Ortak Üyeler ve Bağlı Üyelerden oluşur. Üye Devletler, Genel Kurul, Konsey ve Sekretarya gibi organlar aracılığıyla teşkilatın yönetim ve karar alma süreçlerinde yer alır.

3. Faaliyetler ve Görevler

Teşkilat, deniz seyir yardımcılarının uyumlaştırılması, geliştirilmesi ve emniyetli kullanımını sağlamak amacıyla standartlar, tavsiyeler ve rehberler hazırlar. Ayrıca, teknik işbirliği ve kapasite geliştirme faaliyetlerini destekler ve ilgili uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapar.

4. Finansman ve Muafiyetler

Teşkilatın finansmanı, Üye Devletlerin katkı payları, Ortak Üye ve Bağlı Üye ücretleri ile bağışlar ve diğer gelir kaynaklarıyla sağlanır. Teşkilat, uluslararası hukuka tabi olarak çeşitli imtiyaz ve muafiyetlerden yararlanır.

5. Yürürlüğe Giriş ve Değişiklikler

Sözleşme, 30. onama belgesinin tevdi edilmesinden sonraki 90. günde yürürlüğe girer. Üye Devletler, sözleşmede değişiklik yapılmasını teklif edebilir ve kabul edilen değişiklikler belirli prosedürler çerçevesinde yürürlüğe girer.